建造生態文明，聯系公民福祉，關乎民族未來。習近平總書記深入指出：“生態環境維護和經濟開展是辯證統一、相得益彰的，建造生態文明、推動綠色低碳循環開展，不僅可以滿意公民日益增長的優美生態環境需要，并且可以推動完成更高質量、更有功率、愈加公平、更可繼續、更為安全的開展，走出一條生產開展、生活富裕、生態良好的文明開展路途。”
作為生態文明準則的重要組成部分，生態維護補償準則是落實生態維護權責、調動各方參加生態維護積極性、推動生態文明建造的重要手法。前不久，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化生態維護補償準則改革的定見》提出，加速健全有用市場和有為政府更好結合、分類補償與綜合補償統籌兼顧、縱向補償與橫向補償和諧推動、強化鼓勵與硬化約束協同發力的生態維護補償準則。相關定見的擬定實施，必將有利于進一步深化生態維護補償準則改革，加速生態文明準則體系建造，為維護國家生態安全、奠定中華民族永續開展的生態環境根底提供堅實準則保障。
生態維護補償是指生態維護獲益方以資金、項目、技術等方法，給予生態維護提供方以補償。獲益方是廣闊的區域或不特定的人群時，由政府代表獲益方給予生態維護者以補償。“十三五”時期以來，有關部門繼續加大對重要生態體系、要點區域的補償力度，探索市場化、多元化的生態維護補償方法，推動我國建成了國際范圍內獲益人口最多、掩蓋領域最廣、投入力度最大的生態維護補償機制。據統計，現在我國每年各類生態補償資金總量約1800億元，在推動全國生態體系維護、促進區域和諧開展等方面發揮了重要作用。
也應看到，我國生態維護補償機制有待進一步完善。比如，中央財政每年安排大量生態補償資金，但部分地區仍存在農牧民生產生活方法轉變慢、地方維護投入力度不行等問題。又如，跨行政區域水污染問題突出，許多地方迫切希望建立補償機制，但上下游地區訴求不同、和諧困難。即便在已經建立橫向補償機制的區域，補償方法也較為單一，且投入大多以財政資金為主，市場化、多元化生態補償仍處于破題階段。充分認識深化生態維護補償準則改革的重要意義，多措并重、強化落實，才能推動生態維護補償作業獲得更多實效。
加速法治建造，夯實法治根底。近年來，我國生態補償準則建造效果豐盛。有關部門依照國務院辦公廳印發的《關于健全生態維護補償機制的定見》要求，出臺了一系列方針文件。不少地方也立足自身實際，擬定了許多準則性文件。面向未來，有必要加速研究擬定生態維護補償條例，體系總結各領域生態補償的成熟經歷，將通過實踐驗證、行之有用的方針準則上升到行政法規層面。
聚集重要生態環境要素，清晰分類分級開展。生態環境要素不同，生態補償類型也不同，難以采納統一的方法予以推動。各類型天然生態體系的維護要點不同，實踐中的詳細補償方法也不盡相同。應依據不同類型生態補償的特色，清晰有關部門和地方政府職責，依照權責一致、分類分級的原則，做好各類型、各層級生態維護補償方針的聯接配合，盡力形成共同推動生態維護的合力。
發揮“獲益者付費，維護者受償”的市場機制作用，加速推動多元化補償。現在，我國90%以上的生態補償資金來自各級財政資金，尤其是中央財政資金。應建立完善社會資本投入的市場化機制，引導生態獲益者對生態維護者進行補償。同時，可探索多樣化補償方法，注重工業扶持、技術援助、人才支持等補償手法，充分調動社會各界參加生態環境維護的積極性。
“人不負青山，青山定不負人。”以生態維護補償準則“護綠”“增綠”“活綠”，扎實推動生態文明各項準則建造，咱們定能讓綠水青山底色更亮、金山銀山成色更足，盡力開創天更藍、山更綠、水更清的美麗我國建造新局面。
聲明：轉載此圖文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權益，請作者持權屬證明與本網聯系，我們將及時更正、刪除，謝謝。
來源：人民日報
作為生態文明準則的重要組成部分，生態維護補償準則是落實生態維護權責、調動各方參加生態維護積極性、推動生態文明建造的重要手法。前不久，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化生態維護補償準則改革的定見》提出，加速健全有用市場和有為政府更好結合、分類補償與綜合補償統籌兼顧、縱向補償與橫向補償和諧推動、強化鼓勵與硬化約束協同發力的生態維護補償準則。相關定見的擬定實施，必將有利于進一步深化生態維護補償準則改革，加速生態文明準則體系建造，為維護國家生態安全、奠定中華民族永續開展的生態環境根底提供堅實準則保障。
生態維護補償是指生態維護獲益方以資金、項目、技術等方法，給予生態維護提供方以補償。獲益方是廣闊的區域或不特定的人群時，由政府代表獲益方給予生態維護者以補償。“十三五”時期以來，有關部門繼續加大對重要生態體系、要點區域的補償力度，探索市場化、多元化的生態維護補償方法，推動我國建成了國際范圍內獲益人口最多、掩蓋領域最廣、投入力度最大的生態維護補償機制。據統計，現在我國每年各類生態補償資金總量約1800億元，在推動全國生態體系維護、促進區域和諧開展等方面發揮了重要作用。
也應看到，我國生態維護補償機制有待進一步完善。比如，中央財政每年安排大量生態補償資金，但部分地區仍存在農牧民生產生活方法轉變慢、地方維護投入力度不行等問題。又如，跨行政區域水污染問題突出，許多地方迫切希望建立補償機制，但上下游地區訴求不同、和諧困難。即便在已經建立橫向補償機制的區域，補償方法也較為單一，且投入大多以財政資金為主，市場化、多元化生態補償仍處于破題階段。充分認識深化生態維護補償準則改革的重要意義，多措并重、強化落實，才能推動生態維護補償作業獲得更多實效。
加速法治建造，夯實法治根底。近年來，我國生態補償準則建造效果豐盛。有關部門依照國務院辦公廳印發的《關于健全生態維護補償機制的定見》要求，出臺了一系列方針文件。不少地方也立足自身實際，擬定了許多準則性文件。面向未來，有必要加速研究擬定生態維護補償條例，體系總結各領域生態補償的成熟經歷，將通過實踐驗證、行之有用的方針準則上升到行政法規層面。
聚集重要生態環境要素，清晰分類分級開展。生態環境要素不同，生態補償類型也不同，難以采納統一的方法予以推動。各類型天然生態體系的維護要點不同，實踐中的詳細補償方法也不盡相同。應依據不同類型生態補償的特色，清晰有關部門和地方政府職責，依照權責一致、分類分級的原則，做好各類型、各層級生態維護補償方針的聯接配合，盡力形成共同推動生態維護的合力。
發揮“獲益者付費，維護者受償”的市場機制作用，加速推動多元化補償。現在，我國90%以上的生態補償資金來自各級財政資金，尤其是中央財政資金。應建立完善社會資本投入的市場化機制，引導生態獲益者對生態維護者進行補償。同時，可探索多樣化補償方法，注重工業扶持、技術援助、人才支持等補償手法，充分調動社會各界參加生態環境維護的積極性。
“人不負青山，青山定不負人。”以生態維護補償準則“護綠”“增綠”“活綠”，扎實推動生態文明各項準則建造，咱們定能讓綠水青山底色更亮、金山銀山成色更足，盡力開創天更藍、山更綠、水更清的美麗我國建造新局面。
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來源：人民日報
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