

新冠病毒感染從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”的主要依據是什么?
分類管理一直是我國傳染病防控的策略,一直實行動態調整,依法科學管理一直是我國應對傳染病的基本原則。
從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”是基于奧密克戎變異株傳播力和致病力的特性,感染后引起重癥、死亡等情況,以及國際上疫情形勢變化作出的決定,是為了更好地適應疫情防控的新形勢和新冠病毒變異株的新特點,高效地利用防控資源,更好地統籌疫情防控和經濟社會發展,更好地保障正常的生產生活,最大限度地減少疫情對經濟社會發展的影響。>>詳情
為什么說我們已經具備了調整為“乙類乙管”的基本條件?
國務院聯防聯控機制特邀權威專家、國家衛健委新冠疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年:將傳染病從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”,要具備相關條件。在依法的前提下,根據對病原體、疾病的性質和危害性的認識,根據人群免疫力和衛生健康系統的抵抗力,根據疫情現狀和未來走向,聚集專家的智慧、借鑒國內外經驗,綜合考慮各方面的因素才能做出決策。
從法理依據來看,當一種傳染病可能對公民的人體健康和生命安全會造成嚴重危害,可能造成重大經濟損失和社會影響時,國家可以對公民和社會采取高強度的干預措施。但是當傳染病對人體健康和生命安全的危害減弱,對于經濟和社會的影響減輕時,國家就應當動態調整干預措施的強度,保證傳染病防控措施因時因勢優化調整。
當新發傳染病出現時,由于對其病原學和流行病學特征缺乏認識,其傳染力、致病力以及病原變異特征尚不清晰,為了最大程度保護人民生命安全和身體健康,我國自2003年傳染性非典型肺炎、2005年人感染高致病性禽流感、2009年甲型H1N1流感等新發傳染病應對以來,有效經驗做法是第一時間將其納入乙類傳染病但實施甲類傳染病管控措施。但隨著對疾病及病原體流行規律研究與認識的不斷深入,臨床治療手段、疫苗和藥物的研發應用以及有效防控措施積累,曾采取“乙類甲管”的非典、禽流感回歸乙類傳染病管控措施,而甲型H1N1流感則并入流行性感冒,按照丙類傳染病監測管理。>>詳情
從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”的法定程序是什么?調整后會出現哪些風險?如何有效防范?
中國疾控中心應急中心主任李群:根據傳染病傳播方式、傳播速度、流行強度以及對人體健康、對社會危害程度的不同,傳染病防治法將法定傳染病分為甲、乙、丙三類。丙類傳染病通常是一些常見、多發的傳染病,像流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、手足口病等共11種。對這類傳染病防控重點是關注其流行趨勢,控制暴發流行。
國家疾控局傳防司司長雷正龍:現行法定傳染病病種共40種,其中甲類2種、乙類27種、丙類11種。目前,甲類傳染病包括鼠疫、霍亂,“乙類甲管”的傳染病包括傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽2種。>>詳情
國務院聯防聯控機制特邀權威專家、國家衛健委新冠疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年:當前,新冠疫情仍在全球持續流行。國內疫情總體處于快速上升階段,受各地人群流動性、人口密度、人群免疫水平等的差異,各地迎來疫情流行高峰時間會有所差別,未來一段時間各地將陸續面臨疫情流行的壓力。一方面,政府部門、衛生健康系統等將會按照法律規定和職責要求,繼續做好相關的防控和救治工作,千方百計地降低重癥、減少病亡,維護人民健康;另一方面,特別需要公眾做好個人防護,繼續配合落實相關防控措施,減少流動和聚集,降低短期內流行高峰帶來的對醫療資源的沖擊。>>詳情
政策調整后,如何有效地保護老年人、孕婦、兒童等脆弱人群?
中國疾控中心病毒病所所長許文波:一是老年人、嚴重基礎病患者、孕婦、兒童等脆弱群體首先要做好自我防護,勤洗手、規范佩戴口罩,避免前往人群聚集、通風不良的場所,如必須前往,要全程規范佩戴口罩。居室要經常通風,注意保持家庭環境衛生,接收快遞等物品做好個人防護和適度外表消毒。
二是符合疫苗接種要求的,應當盡早完成疫苗全程接種和加強接種。尤其是60歲以上、有基礎性疾病等重癥高風險人群,應接盡接、應接早接,對保護自身健康極其重要。
三是盡可能減少老年人、孕婦、嚴重基礎病患者、兒童等脆弱群體的感染機會,若家庭同住人員中感染者,居家治療期間可單獨安排在一個房間內,避免與相關人員接觸。
四是社區摸清老年人、孕婦等脆弱人群群體底數,關注相關人員用藥及治療需求,為其提供必要的醫療衛生保障服務。
五是社區和家人關心關愛脆弱群體的心理健康,使其保持愉悅心情,適量運動,增強機體免疫力。>>詳情
“乙類乙管”后,如何有效地防止醫療資源擠兌?如何降低重癥和死亡的發生?
國家衛生健康委醫政司司長焦雅輝:近一段時間,發熱門診的診療需求增加比較快,供需矛盾比較突出。我們采取了一系列措施滿足患者診療需求。總的來看,普通門診和住院醫療服務需求增速比較平穩,整個醫療資源使用率在安全可控的區間。
首先,進一步擴充醫療資源、增加醫療服務供給。我們要求二級以上醫院和有條件的基層醫療衛生機構都要開設發熱門診或者發熱診室,配備充足的醫療力量。截至12月15日,全國二級以上醫院開設發熱門診超過了1.5萬個,基層醫療衛生機構設置發熱門診或者發熱診室超過3.5萬個。
二是推動分級診療。在城市以醫聯體為載體,在農村以縣域醫共體為載體,推動實施新冠病毒感染以及其他醫療服務分級診療工作。充分發揮城鄉三級醫療衛生服務網絡積極作用,醫療機構各司其職、各負其責。基層醫療機構主要實施居民健康監測,特別是重點人群的健康監測和健康管理;二級醫院為基層提供技術、人力等方面的支持保障,滿足一般診療的需求;三級醫院重點滿足急危重癥患者的診療需求。
三是大力推動互聯網醫療服務。
四是多渠道加強藥品供應保障。
五是基層醫療衛生機構對老年人等高風險人群健康管理和健康監測,根據不同健康狀況進行分級管理,一旦發現健康狀況變化,及時轉診至有相應診療能力的醫療機構,最大限度防止重癥發生。
六是強化疫苗接種,尤其是老年人疫苗接種,降低老年人感染后發生重癥和死亡的風險。>>詳情
“乙類乙管”后,對核酸檢測將會作出什么樣的調整?
國家衛生健康委醫政司司長焦雅輝:“乙類乙管”后,不再進行區域核酸檢測。首先,核酸檢測是醫療機構用于診斷的一個手段,需要對患者進行明確診斷時可以采用核酸檢測。其次,對于養老院、福利院等脆弱人群聚集的場所,核酸檢測是工作人員和服務對象健康監測的手段。三是對于大型企業等重點場所,核酸檢測可以作為一種監測手段。其他人員完全采取愿檢盡檢的方式,可以選擇核酸檢測,也可以自行進行抗原檢測。國務院聯防聯控機制綜合組也多次強調,各地要在一段時間內保持核酸采樣點數量及規模不變,滿足愿檢盡檢和重點場所、重點機構、重點人群等核酸檢測需求。同時,在核酸檢測過程中,要逐步減少混采混檢,多采用單采單檢的方式,確保及時反饋核酸檢測結果。>>詳情
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來源:新華社、科技日報
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