一、施工階段的造價控制
建設施工階段是建筑形成階段，也是投資支出最集中階段。由于施工階段周期長，影響因素多，材料價格波動大，建設單位對施工階段的造價管理相當重要，直接影響到竣工結算的難易程度和竣工結算價款的多少。因此建設單位在施工階段應著重加強合同管理和施工現場管理，盡量減少投資浪費。
1.優化施工組織設計,合理確定工程造價
工程造價由施工組織設計確定,工程造價的高低除了與定額計價依據有關外,很大程度上還取決于施工方案的先進與否,不同的施工方案對應不同的工程造價。只有根據合理的施工方案和施工技術,才能確定出合理的工程造價。因此，在工程開工前，建設單位應對施工單位上報的施工組織設計進行審核、優化，以達到在確保工程質量和工期的前提下，盡可能降低工程造價的目的。
2.嚴格按合同施工，減少索賠發生
合同管理對造價控制起著很重要的作用。建設單位管理人員必須充分理解和熟悉合同條款，一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務，建設單位亦可以向施工單位提出反索賠，先發制人，以減少建設單位的損失，降低工程造價。
3.把好工程變更簽證關
在施工過程中，由于施工自然條件和客觀因素的變化經常出現工程量的變化和一些施工做法的變化，而工程量的變化和一些施工做法的變化必然影響到工程造價。但在工程變更簽證控制中，存在著工程變更簽證滯后，先干活后辦理簽證；或是先確定變更方案，而沒有確認變更項目造價，最后待到工程竣工結算時雙方達不成一致意見，進而產生工程糾紛。所以必須對工程變更進行有效控制，對工程變更的簽認，建設單位工程技術管理人員和造價管理人員要協調統一。首先工程技術管理人員要確定工程變更是否符合合同規定及變更范圍和工程量；其次，工程造價管理人員確定變更造價，要做到先算賬后變更，達到事前主動控制工程造價的目的。鑒于建設工程的復雜性、長期性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免會出現一些施工圖紙以外的工程內容，建設單位管理人員必須做好施工記錄，為工程竣工結算提供依據。具體實施應嚴格按以下要求執行：
3.1做好施工圖前期審查工作
認真進行設計交底和圖紙會審，做好詳細記錄，對不合理的設計要進行修改，施工中盡量減少變更。
3.2做好隱蔽驗收記錄工作
3.2.1記錄一定要清楚,例如基礎驗槽記錄,不僅要有剖面，還應有平面及平面相關尺寸，否則無法記錄清楚當時的實際情況。
3.2.2做好相關記錄，核對跟設計圖紙是否有出入等，最好能畫出隱蔽工程的圖紙，以便結算時調整(如土質類別問題，放坡問題等)。
3.3做好工程簽證工作
建設單位要加強內部管理機制，使得項目管理人員分工明確，權責明確。
建設施工階段是建筑形成階段，也是投資支出最集中階段。由于施工階段周期長，影響因素多，材料價格波動大，建設單位對施工階段的造價管理相當重要，直接影響到竣工結算的難易程度和竣工結算價款的多少。因此建設單位在施工階段應著重加強合同管理和施工現場管理，盡量減少投資浪費。
1.優化施工組織設計,合理確定工程造價
工程造價由施工組織設計確定,工程造價的高低除了與定額計價依據有關外,很大程度上還取決于施工方案的先進與否,不同的施工方案對應不同的工程造價。只有根據合理的施工方案和施工技術,才能確定出合理的工程造價。因此，在工程開工前，建設單位應對施工單位上報的施工組織設計進行審核、優化，以達到在確保工程質量和工期的前提下，盡可能降低工程造價的目的。
2.嚴格按合同施工，減少索賠發生
合同管理對造價控制起著很重要的作用。建設單位管理人員必須充分理解和熟悉合同條款，一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務，建設單位亦可以向施工單位提出反索賠，先發制人，以減少建設單位的損失，降低工程造價。
3.把好工程變更簽證關
在施工過程中，由于施工自然條件和客觀因素的變化經常出現工程量的變化和一些施工做法的變化，而工程量的變化和一些施工做法的變化必然影響到工程造價。但在工程變更簽證控制中，存在著工程變更簽證滯后，先干活后辦理簽證；或是先確定變更方案，而沒有確認變更項目造價，最后待到工程竣工結算時雙方達不成一致意見，進而產生工程糾紛。所以必須對工程變更進行有效控制，對工程變更的簽認，建設單位工程技術管理人員和造價管理人員要協調統一。首先工程技術管理人員要確定工程變更是否符合合同規定及變更范圍和工程量；其次，工程造價管理人員確定變更造價，要做到先算賬后變更，達到事前主動控制工程造價的目的。鑒于建設工程的復雜性、長期性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免會出現一些施工圖紙以外的工程內容，建設單位管理人員必須做好施工記錄，為工程竣工結算提供依據。具體實施應嚴格按以下要求執行：
3.1做好施工圖前期審查工作
認真進行設計交底和圖紙會審，做好詳細記錄，對不合理的設計要進行修改，施工中盡量減少變更。
3.2做好隱蔽驗收記錄工作
3.2.1記錄一定要清楚,例如基礎驗槽記錄,不僅要有剖面，還應有平面及平面相關尺寸，否則無法記錄清楚當時的實際情況。
3.2.2做好相關記錄，核對跟設計圖紙是否有出入等，最好能畫出隱蔽工程的圖紙，以便結算時調整(如土質類別問題，放坡問題等)。
3.3做好工程簽證工作
建設單位要加強內部管理機制，使得項目管理人員分工明確，權責明確。
3.3.1現場工程技術管理人員應做到以下幾點：1）簽證要及時。對于隱蔽工程的簽證，一定要在隱蔽之前核定，避免事后扯皮；2）簽量不簽消耗；3）簽量不簽價；4）不能與合同相抵觸；5）簽量應有詳細計算式及相關圖形；6）簽證事項的相關來源應清楚，敘述要準確。
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