規(guī)劃施工總承攬形式起源于歐洲，其目的在于將修建項(xiàng)目的規(guī)劃與招標(biāo)聯(lián)接起來，構(gòu)成一種綜合性的規(guī)劃施工形式。規(guī)劃施工總承攬形式著力完成了工程項(xiàng)目組織的集成化，借助于這種運(yùn)轉(zhuǎn)形式，防止呈現(xiàn)工程規(guī)劃與施工環(huán)節(jié)彼此別離的狀況，控制工程成本與施工周期，防止工程規(guī)劃與施工不和諧導(dǎo)致的一系列問題。從權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，西方國家約有50%的修建項(xiàng)目采納規(guī)劃施工總承攬形式來完成。近年來，跟著我國經(jīng)濟(jì)體量的增加，區(qū)域開發(fā)的深入展開，公路工程規(guī)劃建設(shè)作業(yè)取得了長足發(fā)展，但是舊有的規(guī)劃方案與施工形式越來越難以滿意實(shí)踐的使用需求，依據(jù)這種狀況，部分地區(qū)有步驟、有方案地引入規(guī)劃施工總承攬形式，優(yōu)化規(guī)劃流程，借此提高規(guī)劃效能，保證公路工程規(guī)劃、施工活動(dòng)有序展開。
2規(guī)劃施工總承攬形式定義與優(yōu)勢剖析
與傳統(tǒng)的修建項(xiàng)目規(guī)劃、施工形式有所不同，規(guī)劃施工總承攬形式是在工程可行性研究報(bào)告得到批復(fù)之后，施工主體單位將規(guī)劃與施工任務(wù)共同托付給具有合法資質(zhì)的規(guī)劃、施工承攬商。其詳細(xì)結(jié)構(gòu)如圖1所示。這種資質(zhì)托付完成了工程項(xiàng)目規(guī)劃與施工環(huán)節(jié)的高效聯(lián)接，為項(xiàng)目施工質(zhì)量、施工周期、工程造價(jià)、施工安全供給保障。規(guī)劃施工總承攬形式借助于杰出的運(yùn)營管理形式，能夠有效應(yīng)對修建工程規(guī)劃、施工脫節(jié)的狀況，完成了規(guī)劃、施工的一體化，構(gòu)成整體性的規(guī)劃施工方案，增強(qiáng)修建工程的可控性[1]。一起規(guī)劃施工總承攬形式完成了規(guī)劃的動(dòng)態(tài)化與施工的動(dòng)態(tài)化，構(gòu)成了規(guī)劃與施工的合理交叉與動(dòng)態(tài)鏈接，這種形式有助于控制建設(shè)周期，構(gòu)建起施工進(jìn)度、成本投入以及施工質(zhì)量綜合控制機(jī)制，完成了資源配置的最優(yōu)化。一起工程規(guī)劃施工總承攬形式下，修建項(xiàng)目業(yè)主管理作業(yè)展開難度相對較低，關(guān)于規(guī)劃、施工環(huán)節(jié)進(jìn)行和諧管理，完成修建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的一致。
3開始規(guī)劃階段控制工程規(guī)模與規(guī)劃質(zhì)量
在公路工程規(guī)劃施工總承攬形式下，為了保證規(guī)劃活動(dòng)的穩(wěn)步展開，規(guī)劃單位有必要在開始規(guī)劃階段下手，從多個(gè)維度出發(fā)，構(gòu)建起全面的公路工程規(guī)劃形式，增強(qiáng)規(guī)劃活動(dòng)的針對性和有效性。
3.1公路工程前期勘察規(guī)劃的完善
地質(zhì)勘察是公路工程前期規(guī)劃作業(yè)的基礎(chǔ)。為了強(qiáng)化施工區(qū)域不良地質(zhì)、特別路基、水文環(huán)境等環(huán)境要素的勘察效果，規(guī)劃單位需要依據(jù)公路工程的實(shí)踐需求，組織專業(yè)勘察人員，對施工區(qū)域進(jìn)行切實(shí)牢靠的查詢作業(yè)，借助于行之有效的勘察作業(yè)，為規(guī)劃方案的擬定、調(diào)整以及改變供給必要的信息支撐。一起在公路工程規(guī)劃方案證明評估的過程中，要以“地質(zhì)選線、生態(tài)環(huán)保選線”的原則為指導(dǎo)，在相關(guān)國家技術(shù)參數(shù)的框架下，使得公路規(guī)劃線路與沿途地勢密切結(jié)合起來，完成公路線路繞過不良施工區(qū)域，一起減少施工活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的不利影響。
3.2概算編制全面統(tǒng)籌
規(guī)劃施工總承攬形式的特別性，要求規(guī)劃環(huán)節(jié)，要逐漸重視起規(guī)劃概算外業(yè)查詢作業(yè)，與此一起經(jīng)過舉行多層次的驗(yàn)收會(huì)議，對點(diǎn)評編制依據(jù)的牢靠性進(jìn)行評估。在規(guī)劃施工總承攬協(xié)議簽訂之后，為了保證概算編制的有效性與科學(xué)性，規(guī)劃單位應(yīng)依托于規(guī)劃需求以及施工環(huán)節(jié)，理清規(guī)劃方案之中存在的不確定性要素，一起與建設(shè)單位協(xié)定公路工程暫定資金，這種概算編制操作方法，大大簡化了操作流程，增強(qiáng)了規(guī)劃環(huán)節(jié)概算編制作業(yè)的有效性。
3.3規(guī)劃與施工的聯(lián)接
在公路工程規(guī)劃施工總承攬形式下，規(guī)劃單位與施工單位應(yīng)組建高效的溝通交互渠道。在交互渠道上，對公路工程規(guī)劃方案、修建材料、施工組織、人員配置等進(jìn)行評論溝通。一起規(guī)劃單位也應(yīng)充分合作施工單位的施工組織方案以及施工工藝確定作業(yè)。
4公路工程規(guī)劃采納動(dòng)態(tài)規(guī)劃
公路工程規(guī)劃施工總承攬形式的最大特色就在于規(guī)劃與施工的彼此一致，只有在二者彼此相關(guān)的狀況下，才能夠保證公路工程規(guī)劃方與施工方之間的聯(lián)動(dòng)，完成動(dòng)態(tài)規(guī)劃的方針要求。依據(jù)這種認(rèn)知，在實(shí)踐操作環(huán)節(jié)，規(guī)劃方與施工方應(yīng)活躍合作，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，依據(jù)施工進(jìn)度以及施工組織方案，構(gòu)建起系統(tǒng)化的動(dòng)態(tài)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)施工，構(gòu)成規(guī)劃與施工的有效交叉。一起動(dòng)態(tài)規(guī)劃也完成了公路工程的有利彌補(bǔ)，借助于良性的溝通溝通機(jī)制，關(guān)于規(guī)劃、施工環(huán)節(jié)呈現(xiàn)的問題，能夠及時(shí)反應(yīng)，實(shí)時(shí)調(diào)整規(guī)劃方案，促進(jìn)公路工程施工的穩(wěn)步進(jìn)行。
5公路工程規(guī)劃改變監(jiān)督方法
2規(guī)劃施工總承攬形式定義與優(yōu)勢剖析
與傳統(tǒng)的修建項(xiàng)目規(guī)劃、施工形式有所不同，規(guī)劃施工總承攬形式是在工程可行性研究報(bào)告得到批復(fù)之后，施工主體單位將規(guī)劃與施工任務(wù)共同托付給具有合法資質(zhì)的規(guī)劃、施工承攬商。其詳細(xì)結(jié)構(gòu)如圖1所示。這種資質(zhì)托付完成了工程項(xiàng)目規(guī)劃與施工環(huán)節(jié)的高效聯(lián)接，為項(xiàng)目施工質(zhì)量、施工周期、工程造價(jià)、施工安全供給保障。規(guī)劃施工總承攬形式借助于杰出的運(yùn)營管理形式，能夠有效應(yīng)對修建工程規(guī)劃、施工脫節(jié)的狀況，完成了規(guī)劃、施工的一體化，構(gòu)成整體性的規(guī)劃施工方案，增強(qiáng)修建工程的可控性[1]。一起規(guī)劃施工總承攬形式完成了規(guī)劃的動(dòng)態(tài)化與施工的動(dòng)態(tài)化，構(gòu)成了規(guī)劃與施工的合理交叉與動(dòng)態(tài)鏈接，這種形式有助于控制建設(shè)周期，構(gòu)建起施工進(jìn)度、成本投入以及施工質(zhì)量綜合控制機(jī)制，完成了資源配置的最優(yōu)化。一起工程規(guī)劃施工總承攬形式下，修建項(xiàng)目業(yè)主管理作業(yè)展開難度相對較低，關(guān)于規(guī)劃、施工環(huán)節(jié)進(jìn)行和諧管理，完成修建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的一致。
3開始規(guī)劃階段控制工程規(guī)模與規(guī)劃質(zhì)量
在公路工程規(guī)劃施工總承攬形式下，為了保證規(guī)劃活動(dòng)的穩(wěn)步展開，規(guī)劃單位有必要在開始規(guī)劃階段下手，從多個(gè)維度出發(fā)，構(gòu)建起全面的公路工程規(guī)劃形式，增強(qiáng)規(guī)劃活動(dòng)的針對性和有效性。
3.1公路工程前期勘察規(guī)劃的完善
地質(zhì)勘察是公路工程前期規(guī)劃作業(yè)的基礎(chǔ)。為了強(qiáng)化施工區(qū)域不良地質(zhì)、特別路基、水文環(huán)境等環(huán)境要素的勘察效果，規(guī)劃單位需要依據(jù)公路工程的實(shí)踐需求，組織專業(yè)勘察人員，對施工區(qū)域進(jìn)行切實(shí)牢靠的查詢作業(yè)，借助于行之有效的勘察作業(yè)，為規(guī)劃方案的擬定、調(diào)整以及改變供給必要的信息支撐。一起在公路工程規(guī)劃方案證明評估的過程中，要以“地質(zhì)選線、生態(tài)環(huán)保選線”的原則為指導(dǎo)，在相關(guān)國家技術(shù)參數(shù)的框架下，使得公路規(guī)劃線路與沿途地勢密切結(jié)合起來，完成公路線路繞過不良施工區(qū)域，一起減少施工活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的不利影響。
3.2概算編制全面統(tǒng)籌
規(guī)劃施工總承攬形式的特別性，要求規(guī)劃環(huán)節(jié)，要逐漸重視起規(guī)劃概算外業(yè)查詢作業(yè)，與此一起經(jīng)過舉行多層次的驗(yàn)收會(huì)議，對點(diǎn)評編制依據(jù)的牢靠性進(jìn)行評估。在規(guī)劃施工總承攬協(xié)議簽訂之后，為了保證概算編制的有效性與科學(xué)性，規(guī)劃單位應(yīng)依托于規(guī)劃需求以及施工環(huán)節(jié)，理清規(guī)劃方案之中存在的不確定性要素，一起與建設(shè)單位協(xié)定公路工程暫定資金，這種概算編制操作方法，大大簡化了操作流程，增強(qiáng)了規(guī)劃環(huán)節(jié)概算編制作業(yè)的有效性。
3.3規(guī)劃與施工的聯(lián)接
在公路工程規(guī)劃施工總承攬形式下，規(guī)劃單位與施工單位應(yīng)組建高效的溝通交互渠道。在交互渠道上，對公路工程規(guī)劃方案、修建材料、施工組織、人員配置等進(jìn)行評論溝通。一起規(guī)劃單位也應(yīng)充分合作施工單位的施工組織方案以及施工工藝確定作業(yè)。
4公路工程規(guī)劃采納動(dòng)態(tài)規(guī)劃
公路工程規(guī)劃施工總承攬形式的最大特色就在于規(guī)劃與施工的彼此一致，只有在二者彼此相關(guān)的狀況下，才能夠保證公路工程規(guī)劃方與施工方之間的聯(lián)動(dòng)，完成動(dòng)態(tài)規(guī)劃的方針要求。依據(jù)這種認(rèn)知，在實(shí)踐操作環(huán)節(jié)，規(guī)劃方與施工方應(yīng)活躍合作，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，依據(jù)施工進(jìn)度以及施工組織方案，構(gòu)建起系統(tǒng)化的動(dòng)態(tài)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)施工，構(gòu)成規(guī)劃與施工的有效交叉。一起動(dòng)態(tài)規(guī)劃也完成了公路工程的有利彌補(bǔ)，借助于良性的溝通溝通機(jī)制，關(guān)于規(guī)劃、施工環(huán)節(jié)呈現(xiàn)的問題，能夠及時(shí)反應(yīng)，實(shí)時(shí)調(diào)整規(guī)劃方案，促進(jìn)公路工程施工的穩(wěn)步進(jìn)行。
5公路工程規(guī)劃改變監(jiān)督方法
為了保證公路工程規(guī)劃監(jiān)督作業(yè)的有序展開，在實(shí)踐操作的過程中，規(guī)劃單位要著眼于實(shí)踐，明確公路工程規(guī)劃改變監(jiān)督的重要性。在此基礎(chǔ)上，采納多種監(jiān)督方法，防止公路工程規(guī)劃方案改變的無效性。關(guān)于一部分正在進(jìn)行的規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督檢查，并逐漸樹立和完善質(zhì)量信息反應(yīng)體系。規(guī)劃單位可成立專業(yè)的規(guī)劃方案改變監(jiān)督和檢查小組，檢查的內(nèi)容包括重要的作業(yè)環(huán)節(jié)和施工程序，借助于這種方法構(gòu)建起良性的公路工程規(guī)劃改變方法。
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